404 Not Found

404 Not Found


nginx
首页 > 怀孕知识 > 准备怀孕 > 什么是超生?

什么是超生?

发布时间:2013-1-11 16:45:32

  什么是超生?

  赴超生即超出计划的生育。计划生育是我国特有的一项基本国策,这源于我国人口基数大、增加速度快的基本特点。实行多年以来对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视,但与此同时也带来人口老龄化、未富先老的畸形格局。而这项褒贬不一的国策所带来最直接的一项特殊情况就是“超生”。

  超生要接受什么样的处罚?

  违法生育子女的,由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费:

  (一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的,按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

  (二)违法多生育一个子女的,按照上年度总收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的,依次增加三倍征收。

  符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的,应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的,依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。

  本条所称总收入,按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的,有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入,城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的,农村居民以本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入计算,城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。

  “超生”的上户口难题有新方案

  2010年11月1日起我国将开展第六次全国人口普查。昨天有媒体报道称“中国首次明确超生可入户”。广东省人口计生委有关负责人昨天接受南方日报记者独家采访时澄清说,其实我国一直没有明文禁止超生人口登记入户,但同时必须依法依规对其父母进行处罚,包括缴纳一定的社会抚养费。

  昨天有媒体报道,中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张翼在接受采访时表示,为了做好人口普查工作,使那些超生的群众消除顾虑,公安部近日专门下发文件明确,对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户。一些读者纷纷来电咨询:“这是否意味着超生的孩子可以不用交罚款就入户口了?”

  记者从有关部门确认,公安部近期确已出台《第六次全国人口普查户口整顿工作方案》,将于2010年5月15日至9月30日在全国范围内部署开展户口整顿工作。方案要求,“对户口待定人员,要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口,对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户”,“在8月31日前,要力争全面完成问题的整改,确需进一步调查的,也应在年底前完成整改”。

  “允许超生入户,这其实不是新措施,10年前我国第五次人口普查时就有类似规定。”广东省人口计生委有关负责人表示,其实我国一直没有明文禁止超生的孩子登记入户,但要同时依照国务院和地方法规对其父母进行处罚,包括公职单位要给予开除处理,以及缴纳一定的社会抚养费。

  记者了解到,平时各地对于超生孩子一般实行“先交罚款后落户”的做法,所谓“罚款”即“社会抚养费”,标准按照各地法规及生活水平从几千元到数十万元不等。其父母到公安部门办理入户时一般需要出示计生部门证明。对于家庭困难者,社会抚养费可以申请分期缴纳。

  广东年收入20万者超生最高可罚48万

  近年来,富人、名人超生问题成为社会焦点。最近,中组部、国家人口计生委等11部委联合推出《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》,提出违法生育征收“社会抚养费”将视收入水平确定。

  市民纷纷关注:富人超生罚款该怎么罚,罚多少?记者就此采访了省人口计生委负责人。

  [孕妇示威]“这里有20万,随便你们扣”

  这是近年发生在广州的一幕:一名大腹便便的孕妇在丈夫陪同下,招摇地来到街道办计生人员面前,从包里拿出一个红色存折本摔到办公桌上,“这里有20万元,随便你们怎么扣,我需要安心养胎,请你们别再上门骚扰了!”

  “有钱人竟然如此嚣张,这简直是向计划生育国策示威!”据广州市计生人员介绍,现在走进广州的一些高档楼盘、别墅区,不时可见一些年轻母亲带着两三个孩子在散步。这些家庭不少是私企老板,他们往往不怕罚款,频频超生。“穷人躲着生,富人却是罚着生”。

  [广东立法]“富人超生罚款”有计算公式

  “广东绝不会让富人、名人成为超生的‘特殊公民’。”昨天,省政府副秘书长、省人口计生委主任张枫在接受记者专访时指出,富人、名人超生有违社会公平,对造成恶劣影响的,要公开曝光,严肃处罚。广东在2002年制订《广东省人口与计划生育条例》,就在全国率先推行了对高收入阶层超生加重处罚的措施。

  《广东省人口与计划生育条例》第五十五条规定:城镇居民超生一个子女的,对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数,一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费,本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入的,对其超过部分还应当按照1倍以上两倍以下加收社会抚养费;超生两个以上子女的,以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数,按超生子女数为倍数征收社会抚养费。

  比如,广州市天河区去年人均可支配收入约为2万元,该区某私企老板如果去年收入20万元,其超生一个孩子被征收的“社会抚养费”最高可为:2×6+(20-2)×2=48万元,最低标准也有2×3+(20-2)×1=24万元。这还只是其个人的罚金,加上配偶的罚金就不止这个数字了。超生两个以上的,再翻倍计算。

  [基层苦衷]老板明星真实收入“取证”难

  然而,有基层计生干部向记者“诉苦”:省里的条例虽然规定很明确,但实际执行中有难度。国有或集体单位的账相对好查,但很多私企老板、明星名人是有钱,但其真实的年收入到底有多少,计生部门在处罚时往往难以取证。而且他们有的还会把财产、房产转移。

  对此,省人口计生委有关负责人表示,计生部门将根据最近11部委联发的《通知》精神,研究出台细化政策。考虑联合税收、工商、劳动、银行等部门,多部门综合治理,加大处罚力度,遏止“富人超生潮”。

相关文章>>
  • ·超生生出高利润 用户提防“被超生”
  • ·富人超生各显神通
 
 

本文相关推荐

暂无评论,快来抢沙发!

相关新闻

推荐欣赏

404 Not Found

404 Not Found


nginx